FONDO DE INVERSIÓN PARA MUJERES EMPRESARIAS CAMPESINAS

El Fondo de mujeres empresarias campesinas para la región Cusco es un vehículo para la inclusión financiera y de género, diseñado con la intención de mejorar las condiciones de vida de la población, en particular de quienes viven hoy en situación de exclusión o precariedad. A través de este fondo de inversión se busca promover el empoderamiento de las mujeres empresarias campesinas mediante el acceso a créditos y cuentas de ahorros que les permitan hacer crecer sus emprendimientos y alcanzar libertad financiera y mejores estándares de desarrollo personal y familiar.

Datos clave del proyecto:

Lugar beneficiado: Departamento de Cusco y provincias (Calca, Urubamba, Paruro)
Población objetivo: 20 distritos y 123 comunidades campesinas.
Operador: Asociación Arariwa
Sector: Desarrollo social y promoción de la inclusión financiera
Impacto social: Acceso Empoderamiento y desarrollo de mujeres empresarias campesinas.

Problemática identificada:
El 25% de la población total del Perú es rural, de la cual el 50% se encuentra en la ciudad de Cusco. El mundo rural esta organizado principalmente en comunidades campesinas y pequeños centros poblados. Y la población en situación de pobreza y extrema pobreza en el Perú representa el 30%, del cual aproximadamente el 45% se encuentra en la región de Cusco, lo que hace evidente una gran falta de inclusión financiera y oportunidades reales para las mujeres empresarias de esas poblaciones campesinas.
 
Solución propuesta:
Inversión en proyectos sociales que ofrezcan herramientas financieras cooperativas y comunales donde las mujeres empresarias campesinas puedan no solo tener acceso a créditos y cuentas de ahorro, sino empoderamiento empresarial que les de la oportunidad de mejorar su condición de vida y las de sus familias, mediante la creación de bancos comunales organizados y regulados.
 

Objetivos Estratégicos

Objetivo General: Financiar la construcción de infraestructura de agua potable que permita conectar a la red pública de Sedapal a 48,000 viviendas en San Juan de Lurigancho que actualmente carecen de acceso formal al servicio.

Objetivos Específicos:

1. Ampliar la red primaria de agua potable en 45 km en zonas altas del distrito
2. Construir 4 reservorios elevados con capacidad total de 8,000 m³
3. Instalar 120 km de red secundaria de distribución
4. Ejecutar 48,000 conexiones domiciliarias
5. Lograr una cobertura del 95% en el distrito al finalizar el proyecto

Modelo de Ingresos

Fuente principal: Tarifa incremental aprobada por Sunass

El modelo de tarifa incremental permite que Sedapal cobre un monto adicional sobre la tarifa base para recuperar inversiones específicas en infraestructura nueva. Este mecanismo:

• Se aplica a todos los usuarios del ámbito de Sedapal (no solo a los nuevos beneficiarios)
• Es aprobado por Sunass después de evaluación técnica y económica
• Garantiza la recuperación de la inversión más un costo de capital regulado
• Tiene una duración definida según el período de amortización del proyecto

Proyección de ingresos anuales (una vez operativo):

• Año 1-5: US$ 3.2 millones/año
• Año 6-10: US$ 3.5 millones/año
• Año 11-15: US$ 3.8 millones/año
• Año 16-20: US$ 4.1 millones/año

Estructura de Costos

Inversión inicial (CAPEX):

• Obras civiles (redes y reservorios): 65%
• Equipamiento electromecánico: 15%
• Conexiones domiciliarias: 12%
• Estudios e imprevistos: 8%

Costos operativos anuales (OPEX):

• Operación y mantenimiento: 2.5% de CAPEX
• Gestión comercial: 1.5% de facturación
• Administración y supervisión: 1.0% de ingresos

Análisis Financiero

Indicadores del Proyecto:

• TIR: 9.2%
• VAN (tasa de descuento 8%): US$ 4.8 millones
• Período de recuperación: 17 años
• Relación Beneficio/Costo: 1.42

Flujo de caja proyectado:

• Período de inversión intensiva: Años 1-7 (flujo negativo)
• Break-even: Año 8
• Generación neta positiva: Años 9-25
• Período de evaluación: 25 años (vida útil de infraestructura)

Estrategia de Implementación

Fase Pre-Operativa (12 meses):

• Estudios de factibilidad y diseño definitivo
• Aprobación de tarifa incremental por Sunass
• Licitación y adjudicación de obras
• Inicio de obras prioritarias

Fase de Construcción (6 años):

• Ejecución por fases según plan maestro
• Supervisión técnica continua
• Conexiones progresivas conforme avancen obras
• Campaña de empadronamiento de beneficiarios

Fase de Operación (19 años):

• Gestión operativa a cargo de Sedapal
• Monitoreo de indicadores de desempeño
• Mantenimiento preventivo y correctivo
• Reporte trimestral a inversionistas

Factores Críticos de Éxito

1. Respaldo regulatorio: Aprobación oportuna de tarifa incremental por Sunass
2. Compromiso de Sedapal: Gestión eficiente de la operación y mantenimiento
3. Aceptación social: Trabajo con dirigentes vecinales y empadronamiento efectivo
4. Calidad de ejecución: Supervisión rigurosa de obras para evitar sobrecostos
5. Gestión de cobranza: Tasa de recuperación superior al 85%

Escenario Optimista (TIR 11.5%):

• Crecimiento de demanda 15% superior al proyectado
• Eficiencia operativa optimizada
• Total distribuido por cuota: US$ 82,500 (165% retorno)

Escenario Conservador (TIR 7.5%):

• Demanda 10% menor a lo proyectado
• Sobrecostos operativos del 8%
• Total distribuido por cuota: US$ 62,000 (124% retorno)

Escenario Adverso (TIR 5.2%):

• Crisis económica severa afectando cobranza
• Necesidad de inversiones correctivas no previstas
• Total distribuido por cuota: US$ 54,000 (108% retorno)

Mecanismo de Distribución

Política de distribución:

• Distribuciones anuales después del año 8
• Reinversión opcional disponible
• Pago en dólares estadounidenses
• Distribución dentro de los 45 días posteriores al cierre de cada año fiscal

Desglose de distribución:

• 80% proviene de tarifa incremental cobrada por Sedapal
• 15% proviene de conexiones domiciliarias nuevas
• 5% proviene de rendimientos financieros de reservas

FONDO DE INVERSIÓN PARA MUJERES EMPRESARIAS CAMPESINAS

Riesgo Regulatorio (Medio):

• Descripción: Cambios en política tarifaria o demoras en aprobación de tarifa incremental
• Probabilidad: Media
• Impacto: Alto
• Mitigación: Diálogo permanente con Sunass, respaldo técnico sólido para sustentación tarifaria

Riesgo de Construcción (Medio-Alto):

• Descripción: Sobrecostos, retrasos en obras, problemas técnicos durante ejecución
• Probabilidad: Media-Alta
• Impacto: Medio
• Mitigación: Contratistas con experiencia comprobada, supervisión técnica independiente, contingencias del 8% en presupuesto

Riesgo Social (Medio):

• Descripción: Oposición de comunidades, conflictos por servidumbres, expectativas no cumplidas
• Probabilidad: Media
• Impacto: Medio
• Mitigación: Trabajo previo con dirigentes vecinales, oficina de relaciones comunitarias, programa de comunicación transparente

Riesgo de Demanda (Bajo):

• Descripción: Menor tasa de conexión que la proyectada
• Probabilidad: Baja
• Impacto: Medio
• Mitigación: Demanda represada muy alta, agua potable es servicio esencial, precio competitivo vs. cisternas

Riesgo de Cobranza (Medio):

• Descripción: Morosidad elevada o incapacidad de pago de usuarios
• Probabilidad: Media
• Impacto: Medio
• Mitigación: Sistema de cobranza de Sedapal consolidado, posibilidad de corte de servicio, subsidios para población vulnerable

Riesgo Operativo (Bajo):

• Descripción: Fallas en operación, mantenimiento deficiente, problemas de calidad de agua
• Probabilidad: Baja
• Impacto: Medio
• Mitigación: Sedapal tiene 40+ años de experiencia, protocolos establecidos, supervisión de Sunass